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阿拉木图人口近200万人,民航吞吐量规模在1000万人次;乌鲁木齐人口超过400万人,民航吞吐量规模在2700万人次。“新疆人均乘机次数更多,但乌鲁木齐国际旅客吞吐量不到阿拉木图的十分之一,国际货邮吞吐量更是阿拉木图的零头。” 李瀚明认为,换个角度,差距就是上升的空间。
近些年我们也能看到这些举措,中国推出大规模减税降费政策,有不少是长期执行的制度性政策。比如为消除重复征税,营业税改为增值税;增值税基本税率从17%降至13%;个人所得税也通过扩大税率级距、增加专项附加扣除、提高起征点,实际降低了税负;城镇职工基本养老保险单位缴费比例降至16%等。
三方磋商中,因苏军控制大连、营口港,仅允许处理旅大地区约20万日侨,其余地区侨俘的遣返任务被推向葫芦岛。张恺新分析:“葫芦岛能成为核心枢纽,一是地理优势——港阔水深,每年冻期仅至11月底,可长时间通航;二是地缘因素——苏联不愿让大量日侨经其控制港口引发治安问题,最终多方权衡选定此处。”
日本战败后,奉行“弃民政策”,《战后东北日侨遣返研究》提及,日本政府不仅拒绝为滞留东北侨民提供任何救济,甚至注销其国籍,称其为“满洲国人”,彻底切断归途。百万侨民瞬间沦为无依难民,粮食短缺、疾病蔓延,生存根基彻底崩塌。“部分侨民因曾依托殖民特权压迫中国民众,日本投降后遭遇民间抵触,处境愈发艰难,遣返成为绕不开的现实问题。”张恺新补充说。
去年以来,中国对多个国家单方面免签。截至目前,中方已经对法国、德国、意大利、荷兰、西班牙、瑞士、爱尔兰、匈牙利、奥地利、比利时、卢森堡等国施行单方面免签;还与泰国、新加坡、马来西亚、格鲁吉亚等国互免了签证。此前的6月13日,国务院总理李强在惠灵顿总督府同新西兰总理拉克森举行会谈。李强表示,将把新西兰纳入单方面免签国家范围,希望新方为中国公民赴新提供更多便利。
据四川省政府官网介绍,四川是国家系统推进全面创新改革试验的八个区域之一,拥有中国(四川)自由贸易试验区、成都国家自主创新示范区、天府新区、绵阳科技城、攀西战略性资源创新开发试验区等多个重大区域创新平台。
适度超前也有面向未来的考量。李瀚明表示,最近几年,国内长途旅行取代了一部分出国游的需求。西北是国内长途旅行的主要目的地之一,新疆、青甘大环线等热度居高不下。西北遥远,高铁也不发达,更依赖民航运输。此外,西安和乌鲁木齐还有建设国际航空枢纽的需要。